Fortalecimiento de
las capacidades regionales y locales mediante el desarrollo
de la Red Centroamericana de Información sobre Desastres
y Salud (CANDHI, por sus siglas en inglés)
Introducción y antecedentes
En el 2001, el CRID lanzó
un proyecto dirigido a mejorar el acceso a la información
en desastres y salud en América Central con el apoyo
financiero y técnico de la Biblioteca Nacional de Medicina
(NLM, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos
de América, la Organización Panamericana de
la Salud (OPS/OMS) y la Estrategia Internacional para la Reducción
de los Desastres (EIRD) de las Naciones Unidas. Con las secuelas
del huracán Mitch y de los devastadores terremotos
en El Salvador, se hizo evidente la necesidad de realizar
cambios radicales que permitieran mejorar las capacidades
nacionales en las áreas de preparativos, mitigación
y respuesta en caso de desastres. El acceso a información
(técnica) relevante y confiable fue un aspecto clave
para todas estas actividades.
Después de
tres años de trabajo, uno de los resultados del proyecto
ha sido la creación de una red —en crecimiento—
de centros de información sobre desastres en varios
países centroamericanos. A un plazo más largo,
el establecimiento de centros de información facilitará
el la planificación y el desarrollo de políticas
mejoradas en las áreas de prevención y mitigación
de desastres en todos los países. En resumen, el proyecto
ha jugado un papel esencial como facilitador principal de
la red Centroamericana de Información sobre Desastres
y Salud (CANDHI) que, al momento de la elaboración
de este informe, está conformada por 9 centros de información
en Costa Rica, Honduras, Nicaragua, El Salvador y Guatemala.
CANDHI es ejecutado
por FundaCRID, ONG ubicada en Costa Rica que cuenta con la
capacidad y la red institucional necesaria para implementar
de manera exitosa este complejo esfuerzo. FundaCRID lleva
a cabo sus actividades mediante el Centro Regional de Información
sobre Desastres (CRID). La principal misión del CRID
es contribuir a reducir el impacto de los desastres en América
Latina y el Caribe mediante la recopilación y distribución
de información relacionada con el tema de los desastres.
No obstante, la labor del CRID se extiende más allá
de solo compilar y diseminar información técnica
pues este Centro también promueve esfuerzos colectivos
entre centros de información, fomenta alianzas y apoya
el uso de tecnologías de información y de redes
para mejorar las prácticas en la reducción de
los desastres.
Metas y objetivos
El objetivo principal es contribuir a reducir los desastres
en la región, particularmente en Centroamérica,
mediante la creación de capacidades en el área
de gestión de información relativa a la salud
y a los desastres. La estrategia consiste en proveer a ciertos
centros de información con el conocimiento, la capacitación
y los recursos tecnológicos necesarios con el fin de
tener capacidades suficientes de manera que pueda fungir como
proveedores confiables de información para otros centros
que atienden otros usuarios en los países de Centroamérica.
El proyecto también promueve el uso de herramientas
tecnológicas (nuevas) para el desarrollo de servicios
y productos de información, y crea capacidades institucionales
como una forma de garantizar una respuesta satisfactoria a
las demandas de información sobre desastres. La capacitación
es una parte de este proceso y centra su atención en
la adquisición de capacidades adicionales en el desarrollo
de productos de información y servicios.
Los grupos hacia los que se dirige el proyecto incluye personas
y organizaciones que pueden beneficiarse de la información
sobre desastres, tales como los líderes comunales,
trabajadores del sector de la salud, educadores, científicos,
políticos, las ONG, organizaciones gubernamentales,
agencias de las Naciones Unidas y otras. El proyecto ha sido
extendido en dos ocasiones y tiene una duración de
cinco años.
Actividades efectuadas
El proyecto se ha comprometido a proveer a los centros participantes
con la infraestructura técnica necesaria con el fin
de que puedan empezar a proveer servicios de información
a sus clientes locales y regionales. El establecimiento de
infraestructura tecnológica incluye la implementación
de redes físicas, servidores, conectividad y acceso
a Internet. El monitoreo y la evaluación son aspectos
que formar parte de este esquema de asistencia técnica.
Adicionalmente, la formación de recursos humanos competentes
y motivados es una parte esencial del proyecto CANDHI, el
cual refleja su apoyo en esta área mediante las capacitaciones
a los centros de información locales y nacionales que
manejan el tema de los desastres. En estas capacitaciones
se cubren las siguientes temáticas: gestión
de información, desarrollo de sitios web, desarrollo,
mantenimiento y publicación (en Internet) de bases
de datos, digitalización de documentos y “capacitación
para capacitadores” con el fin de crear esfuerzos de
capacitación autosostenibles en la región.
Otra área de
trabajo importante está relacionada con la producción
y diseminación de productos de información para
usuarios finales —institucionales e individuales. Mediante
este proyecto se ha producido un gran número de valiosos
productos de información entre los que se pueden encontrar
servicios disponibles en el sitio web como la disponibilidad
en línea de cientos de documentos digitalizados, búsqueda
en el sitio mediante una base de datos, materiales de capacitación
y CD temáticos que incluyen información relevante
como documentos, contactos, referencias en la Internet y multimedia.
La cooperación
interinstitucional y el suministro de servicios ad-hoc, según
fueron requeridos durante varias emergencias, han formado
parte de las actividades llevadas a cabo por el proyecto.
Principales
logros
| Los centros fungen
como proveedores confiables de información. |
Se
han puesto en práctica varias actividades de
capacitación regional y local |
| Los centros capacitan localmente
a otros centros |
Se están desarrollando
una gran variedad de productos de información |
| Se ofrecen en Internet y sin
costo alguno cientos de documentos digitalizados. |
Se han desarrollado útiles
materiales de capacitación que están también
disponibles y sin costo en la Internet. |
| Se han desarrollados métodos
de trabajo sostenible |
Los beneficios indirectos van
más allá de los efectos que inicialmente
se habían planificado (efectos multiplicador) |
Lecciones
aprendidas y retos futuros, sugerencias para el futuro.
1. La gestión de información es vital para prevenir
y mitigar desastres. 2. El aumento en las capacidades (institucionales)
en el área de la gestión de información
sobre desastres y en la promoción de una cultura de
prevención de los desastres podrían ayudar a
reducir los efectos negativos de los desastres. 3. La ingeniería
del conocimiento, la capacitación y el uso de recursos
tecnológicos actuales y emergentes son factores importantes
para darle a la información mayor significado para
los diferentes tipos de usuarios y sectores. 4. La gestión
de información es un ingrediente importante del proceso
de desarrollo sostenible en la región. 5. La coordinación
regional puede ser de gran ayuda en el proceso de planificación
para mitigar y prevenir los desastres. Esta coordinación
también puede ser un instrumento para mejorar la elaboración
de políticas y facilitar los procesos de decisión.
El desarrollo de
una red de información regional de desastres es una
labor enorme que tomará varios años. Sin embargo,
con los esfuerzos de capacitación y las otras actividades
mencionadas anteriormente, estamos presenciando el surgimiento
de una verdadera red de centros de información en desastres
bien encaminada hacia el mejoramiento del acceso a las fuentes
de este tipo de información y de la disponibilidad
de estas en Centroamérica. Además, en algunos
países de Suramérica ahora las condiciones son
buenas para iniciar la construcción, paso a paso, una
red regional de información.
Centros participantes en el proyecto
NLM/CRID/OPS-OMS y
que conforman la Red CANDHI
HONDURAS
Universidad Autónoma de Honduras (UNAH), Biblioteca
Nacional de Medicina. http://cidbimena.desastres.hn/
Centro Universitario Regional del Norte, Centro de Documentación
de Desastres (CIDCURN) http://cidcurn.desastres.hn/
EL SALVADOR
Centro de Documentación e Información en Salud
de la Organización Panamericana de la Salud, Representación
El Salvador. http://desastres.ops.org.sv/
Centro de Protección de Desastres (CEPRODE) http://desastres.ceprode.org.sv/
GUATEMALA
Universidad de San Carlos, Biblioteca de la Facultad de Medicina.
http://desastres.usac.edu.gt
NICARAGUA
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN),
Centro de Investigación de Estudios de la Salud http://desastres.cies.edu.ni/
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN),
Centro de Información de Desastres. http://desastres.unanleon.edu.ni/
Este proyecto es posible gracias
al apoyo financiero de la Biblioteca Nacional de Salud de
los Estados Unidos, visite su sitio web haciendo click aquí
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